创制听之前王,修举听之百执,斟酌听之长吏
本文摘自得到电子书,中国的保守主义思想史,片段不足以充分表达原来的思想:
什么建议都不听,那一个国家还怎么变革,怎么进步呢?
王夫之给了一套解决方案,一共是四句话:“创制听之前王,修举听之百执,斟酌听之长吏,从违听之编氓。”
展开解释一下:
第一句:“创制听之前王”。这个“前王”指的是开国之君。当年先祖创业的时候,面对的情况是最复杂的,解决问题的条件是最充分的,所以,他们制定的制度框架有非常大的合理性,不要去动。
第二句话:“修举听之百执”。百执,就是各个垂直领域的专业干部。政策要不要调整?项目要不要举行?听他们的。言下之意,不要听外行的。郭德纲不是讲过这么一个段子吗?“比如我和火箭科学家说,你那火箭不行,燃料不好,我认为得烧柴,最好是烧煤,还得是精选煤,水洗煤不行。如果那科学家拿正眼看我一眼,那他就输了。”这是一种尊重专业的精神。
第三句话:“斟酌听之长吏”。斟酌,就是执行政策的具体分寸,多一点,还是少一点,轻一点还是重一点,要听谁的?地方长官和部门首脑的,这叫“长吏”。确实,基层的情况千差万别,要是不给基层官员这种斟酌的弹性,他们什么也干不成。
前段时间,我看有个基层的村官,在网上分享工作经历。他说,我们这村子里村民爱赌博,本来家家穷的叮当响,一年也挣不了几个钱,玩几把牌就输光。去劝吧,是不听的;去抓吧,要是在红白事那些场合上去抓,很容易引发冲突。那怎么办呢?我们就组织大家跳广场舞,定期举办广场舞大赛,请音乐学院的教授来当评委,还弄了个排行榜。就这样消耗村民精力,参加赌博的人就少了。但是这事,如果你要让一个外面的人来看,一定会说,这个地方的干部强制老百姓参加文化活动,这是搞面子工程。他们哪知道,我们的真实目的是不让村民赌博。你看,有时候政策执行的那个分寸、那个劲道儿,还真的只能让最接近老百姓的官员去拿捏。不是身在局中的人,很难插得上嘴。
好,还有第四句话:“从违听之编氓(méng)”,编氓,就是编户齐民组织起来的老百姓。当时,老百姓只有被管的份儿,但是他们其实也有发言权,这个发言不是说话,而是用行动来投票。所谓“从违”,就是指老百姓是配合还是不配合。如果政策不合理,你放心,老百姓自然有办法钻空子、找漏洞、非暴力不合作,或者干脆走人,这个政策也是搞不下去。
你看,有了这么四句话,王夫之勾勒了一个完整的政策调整逻辑。1,大的制度框架,听开国之君的。2,政策该修该补,项目该干该停,听专业官员的。3,分寸该多该少,力度该松该紧,听地方干部的。4,配合还是不配合,愿意还是不愿意,最后看老百姓的反应。王夫之设计的这套方案,有点像某种机械结构:先有一个稳定的框架,再有一些粗调的旋钮,还有一些精细调节的旋钮,一层一层地,让整个社会治理体系,既有稳定性,也能随机应变。