浙江网友评论：

作为一个在气象局大院里长大的人，谈一谈这个问题。

从天气预报到决策转移和完成转移的过程来看，目前的天气预报能力提供的决策和执行窗口是过窄甚至不够的。

现有天气预报对这种特大暴雨级别的降水过程的小尺度时空分布预测都是不够准确的，通常只能精确到百公里级和24小时的水平。也就是说，预报说北京山区可能在未来24小时有50~100mm的暴雨到大暴雨，局部150mm以上特大暴雨降水这个程度是可信的。更进一步的预报，最强降水出现到哪个区哪个镇哪个村，或者最大雨强出现在12个小时还是18个小时之后，最大降水量是200mm，还是300mm，乃至于400mm等，这些都不准确。这种不精确就进一步导致了对水文条件的预报不准。比如7月28日夜间至29日上午的降水过程，预报的降水最大区域在北京东北部山区，实际降水最大区域在北京西部山区。这两部分地区甚至不在同一个水系里，西部是大清河、永定河水系，东北部是潮白河、蓟运河水系，中间还隔着各城区的北运河水系，各个水系的汇水区面积、汇水时间等情况都相去甚远。再加上这种总长上千公里的雨带移动速度稍微快一点或者慢一点的不确定性，导致的降水到来时间在24小时的预报尺度上也存在数小时的误差，使得对河流洪峰的形成和流经的时间的预报都无法有效进行，大部分只能通过对降水的实时监测进行只提前几个小时的临期预报。

北京山区分属好几个水系，雨量时空分布预报不准，导致实质上无法预测哪条河在什么时间可能出问题。这使得任何企图在强降水过程中进行转移的计划都不可靠，因为转移路线的通过能力在过程中是无法保证的。要么在过程到来之前走掉，过程来了只能就近找地势较高、地质条件比较稳定的位置临时躲避。对于失能老人这种转移耗时和风险都很高的人群，组织安全撤离的窗口是很窄甚至不存在的。在做出暴雨黄色或橙色预警的时候（还没升级到红色），很可能已经来不及组织这些老人撤离了。对于7月25~27日的降水过程，只发出了暴雨黄色和蓝色预警（中间还降级了），山洪和洪水也只在早期发出了黄色预警，在27日凌晨0时30分才发出了洪水红色预警，这实质上对半失能、失能老人众多，工作人员总共只有十几人的养老院没有有效的疏散时间。应急预案中转移的目标场地的可用性、沿途的道路安全、医疗保障资源的准备时间等问题都很难在这么短的时间窗口之内解决。最后在只有暴雨黄色或蓝色预警的阶段就没有转移，等之后情况恶化之后已经没法转移了。

这种缺乏有效时间窗口的问题将来只能通过改善这些失能人群所在机构的选址来解决，通过组织方式解决，在决策流程上的空间非常有限，往往要在早期预报（72小时）阶段对着不明朗的形势进行决策，窗口过去之后即使预报内容有了更恶劣的变化，也缺乏机会补救。

lea (无爱即无忧) 在 ta 的帖子中提到：

7月31日，北京市防汛救灾新闻发布会通报：截至当日12时，北部山区暴雨灾害已致44人死亡、9人失联。其中，密云区太师屯镇养老照料中心单点死亡31人，占比超七成；失联人员中，4名为一线抢险的村党支部书记，至今生死未卜。

这场被气象部门定性为“历史罕见”的暴雨，在密云区创下多项极值：全区平均降雨366.6毫米，局地最高达573.5毫米，清水河洪峰流量飙升至每秒2800立方米，相当于平日流量的1500倍。洪水28日清晨突袭养老中心时，院内77人中55名为失能半失能老人，水深瞬间淹没至2米，行动不便者根本无力逃生。

当洪水涌入养老院一楼，消防救援力量7时抵达现场，却因水流湍急被阻隔在外。尽管村民自发驾驶铲车转运27名老人，志愿者用渔船救出17人，但仍有31名老人不幸遇难。

……