首先这个肯定是不规范用法，没有刨根问底的意义。

其次如果非要分析的话，我觉得标点符号分隔的优先级肯定更高。如果是三个并列还想用“和”，好像应该用1，2，和3。如果是“1”与“2和3”并列，可能只能这么用顿号，然后之前加限定，例如

。。。有两项：1、2和3。。。

cynicZoe (赏心) 在 ta 的帖子中提到：

比如 A和B分别承担1、2和3 这句话，不看具体内容的话，是2和3打包组团（A承担1、B承担2和3），还是说前面的“和”与后面的“和”对应（A承担1、2，B承担3）呢？查了一下好像也只有标点内部（分号，逗号和顿号）明确区分了优先级，标点符号和并列词混用的情况没怎么查到满意的解释