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5月16日上午，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗、参议院主席米格兹·祖比里、参议员乔尔·维拉纽瓦等人乘坐军机被菲律宾非法侵占的中国南沙中业岛，参加菲海军一座军营设施的开工奠基典礼。远处海面上，可看到守卫铁线礁的中国海警5204舰和中方渔船。